自從上世紀八十年代國家實施改革開放以后，淄博市私營經濟就呈現出持續(xù)快速發(fā)展的良好勢頭，形成了密度板產業(yè)集群。但是在密度板產業(yè)持續(xù)快速發(fā)展的過程中，也出現了一系列行業(yè)問題。面對當前可采森林資源較為缺乏、林業(yè)資源結構不甚合理的這種情況，結合淄博市密度板產業(yè)發(fā)展現狀，本文就密度板產業(yè)所存在的問題及應如何加快實現密度板為主的林產工業(yè)可持續(xù)發(fā)展進行一些分析和探討。
淄博市木材加工企業(yè)540家，主要位于桓臺、周村兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)，經過多年的發(fā)展，淄博市林業(yè)加工企業(yè)已具有一定的生產規(guī)模，產品已具有較強的市場競爭力，成為淄博市經濟發(fā)展中的一個較強的產業(yè)，為淄博市國民經濟的發(fā)展做出了較大的貢獻。
位于淄博市東部的桓臺縣擁有木材加工企業(yè)135家，總資產1000萬元以上的9家，產品主要有膠合板、模壓板、細木工板、貼面裝飾板、中密度板、刨花板、建筑模板、底板等20多個品種，2003年木制板材生產70萬立方米，實現產值11億元，實現利稅1.5億元，從業(yè)人員近萬人，依托勝芳家具市場可銷售20%，其余產品行銷全國及美國、馬來西亞、澳大利亞、日本等20多個國家和地區(qū)。
王莊子鄉(xiāng)現有板材加工企業(yè)405家，其中膠合板企業(yè)99家，大多投資在十幾萬元到幾十萬元之間，主要是生產各種規(guī)格多層板及包裝板，年產量在20萬立方米之間，中密度板生產企業(yè)3家，投資在200萬元到1000萬元之間，主要生產各種中密度纖維板，年產量在8萬立方米左右；異型板生產企業(yè)88家，主要生產刨花板、桌面板和凳面板等，年產量在3萬立方米左右、旋皮企業(yè)215家，主要是板廠生產面皮和夾心等原輔料，年產量在12萬立方米左右。全部制板企業(yè)年需木材量大概為45萬立方米，主要品種為楊木和樺木等，大部分從東北、內蒙、保定等地購進，產品主銷全國各地及臺灣、日本等地，這些企業(yè)年總產值3.6億元。
雖然淄博市木材加工產業(yè)取得了一定的成效，但仍存在著許多困難和問題，主要表現在以下幾個方面：
（一）受客觀因素的影響，林業(yè)發(fā)展受制約，原料不足問題已充分顯現。由于樹木生長周期長，風險大，部分農民或社會不愿把資金投入到林木種植上，致使工業(yè)原料林種植嚴重不足。淄博市木材大部分需從東北、內蒙或周邊省市購入，而淄博市木材蓄積量遠遠不夠企業(yè)的需求，何況木材加工企業(yè)有增長的趨勢，所以說工業(yè)原料林建設嚴重滯后于企業(yè)的快速發(fā)展，產、加、銷嚴重脫節(jié)、產業(yè)鏈不完整，而且天然林禁伐后，各地可采伐林木逐漸減少，木材供需矛盾更加突出，原料短缺已成為制約淄博市企業(yè)發(fā)展的“瓶頸”。
（二）企業(yè)產品結構不合理，技術含量較低。淄博市由于原料來源各異，木材材種和規(guī)格不一，產品一致性和穩(wěn)定性差，低檔產品多，企業(yè)生產環(huán)境污染嚴重，治污投資大，原料供應沒有保證，產品質量差，從而造成市場競爭能力弱。
（三）市場秩序不規(guī)范。企業(yè)間惡性競爭嚴重，利潤空間相對較低，產業(yè)發(fā)展后勁不足，眾多企業(yè)慘淡經營，有的甚至處于停產邊緣。
（一）大力開展以營造速豐林為重點的植樹造林，為密度板業(yè)的健康發(fā)展提供原料供應基地。一是利用一切可利用的土地資源，大力發(fā)展林業(yè)種植，盡較大限度減少企業(yè)對周邊木材市場的依賴，以降低成本，保障企業(yè)良性健康發(fā)展。大搞生態(tài)林工程建設，制定一些優(yōu)惠政策，以調動廣大群眾的種樹積很性。二是以國內大型林木生產基地為依托，發(fā)展跨區(qū)域訂單林木生產和供應渠道，確保木材深加工企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。鼓勵有一定經濟實力的制板企業(yè)和龍頭企業(yè)以不同的形式參與林業(yè)基地建設和經營。三是密切與林業(yè)部門技術合作，按照造林、種草（糧）、養(yǎng)畜、加工一體化的思路，探索模式、培育典型、大力發(fā)展林下產業(yè)，以提高林業(yè)的綜合種植效益，激發(fā)群眾植樹造林的積很性。
（二）扶持壯大龍頭企業(yè)，合理調整產品結構。按照“做犬做強”的原則，對實力強、資信好、資產負債率低、發(fā)展前景廣的密度板、木漿造紙企業(yè)、尤其是科技型、外向型、帶動型企業(yè)，在政策、資金和服務等方面進行重點扶持，合理調整產品結構使其充分發(fā)揮典型帶動作用，不斷求實和完善板（紙）產業(yè)鏈條，使林木加工業(yè)逐漸形成高、中、低檔產品齊頭并進的多元化發(fā)展格局，以增強林木產業(yè)抵御市場風浪沖擊的能力。
（三）積很開拓國內外市場。一是努力培育龍頭市場。根據產品加工區(qū)域分布，以產品市場為中心，大力推行“企業(yè)化市場，市場企業(yè)化”的新模式，以社會和企業(yè)投資為主，集體投資為輔，加強兩大市場經濟的硬件環(huán)境建設。同時強化市場業(yè)務培訓，迅速建立一支適應國內外客商的要求的專業(yè)銷售和“經紀人”隊伍。二是進一步規(guī)劃市場秩序。對制板和造紙兩個發(fā)展相對成熟的行業(yè)，組建行業(yè)協(xié)會組織，制定相應的規(guī)章制度，規(guī)范市場競爭行為，以保證兩大行業(yè)的健康、良性發(fā)展。三是擴大產品出口。林板（紙）龍頭企業(yè)，要積很尋找客戶，開拓市場，鼓勵企業(yè)到國內經濟發(fā)達地區(qū)或國外建立銷售網點，對條件成熟的龍頭企業(yè)和外向型企業(yè)，要積很爭取進出口經營權。四是培育產品。鼓勵和支持企業(yè)重組、兼并和擴大再生產，集中生產要素，大幅度提高產品技術含量和質量，創(chuàng)立本地，實行連鎖經營。重視質量技術檢驗監(jiān)督和認證，支持和幫助企業(yè)利用電視、報刊、網絡等各種推銷活動，加大對品牌宣傳力度，提高品牌知名度。
（四）加大招商引資力度，做好林板（紙）一體化發(fā)展的組織協(xié)調和服務。首先是充分發(fā)揮本地雄厚的林板加工企業(yè)的群體優(yōu)勢，加大項目的宣傳和推介力度，通過投資洽談網上招商等不同方式，開展廣泛的招商引資活動。進一步優(yōu)化硬環(huán)境，吸引域外知名企業(yè)與本地林板建設龍頭企業(yè)開展合作，充分利用其技術、資金、管理、品牌和市場優(yōu)勢，帶動林板（紙）產業(yè)實現快速發(fā)展。二是市黨委、政府要站在富民強市的高度，把林板（紙）一體化建設作為全市的一項重大工程來抓，合理規(guī)劃，加強組織、協(xié)調和服務工作。
